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中國(guó)環(huán)境報(bào)訊 財(cái)政部、民政部、國(guó)家工商總局日前聯(lián)合印發(fā)《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推廣和規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

　　《辦法》指出，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù)，可以根據(jù)實(shí)際需要，按辦法規(guī)定實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

　　承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體，包括在登記管理部門(mén)登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類(lèi)改革應(yīng)劃入公益二類(lèi)或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。

　　《辦法》明確，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)將公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的基本公共服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。此外，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)還包括社會(huì)管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)等。

　　對(duì)于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金，《辦法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上，按規(guī)定逐步增加政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)預(yù)算已安排資金但尚未明確通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施。

　　《辦法》同時(shí)規(guī)定， 財(cái)政部門(mén)在布置年度預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求，在預(yù)算報(bào)表中制定專(zhuān)門(mén)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目表。

　　

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)